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安徽省21個產(chǎn)糧大縣開展“大托管”示范

編輯:宇博  發(fā)布時間:2022/5/23  瀏覽次數(shù):456  信息分類:農(nóng)資招商

日前,中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺實施方案,部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范推廣。根據(jù)方案,今年全省選擇21個產(chǎn)糧大縣開展“大托管”示范,示范面積達到200萬畝;2023年底,實現(xiàn)在所有產(chǎn)糧大縣開展示范,總面積達到500萬畝左右;2025年底,力爭實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范全覆蓋,總面積達到1000萬畝左右。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,是促進農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、帶領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的重要途徑。2020年,安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達2.18億畝次,居全國首位。實施方案強調(diào),示范推廣“大托管”要把充分尊重群眾意愿、村集體統(tǒng)一組織、托管主體實施規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)組織跟進配套服務(wù)、保險機構(gòu)提供托底保障作為基本要求。實施中要確定實施“大托管”的村、選定托管主體、開展托管服務(wù)、進行收益分配4個主要環(huán)節(jié),以及村級申報需求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、縣級跟蹤指導(dǎo)等12項具體操作步驟。試點單位將重點圍繞搭建縣級“大托管”信息服務(wù)平臺、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大托管”服務(wù)中心、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強質(zhì)量監(jiān)管等4項重點工作進行探索。

近年來,淮南市創(chuàng)造性實施以“兩委托、兩跟進、一托底”為主的農(nóng)業(yè)“大托管”模式,即農(nóng)民將耕地委托給村集體、村集體將耕地集中委托給社會化服務(wù)組織生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和農(nóng)技部門跟進技術(shù)服務(wù)、銀行跟進金融貸款服務(wù),保險公司給予收入保險托底,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更簡單、更集約。在總結(jié)淮南經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,此次出臺的實施方案提出了以“一帶領(lǐng)、兩委托、三跟進”為基本特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范要求,即通過發(fā)揮基層黨組織的帶領(lǐng)作用,由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一接受農(nóng)戶委托直接提供全程托管服務(wù),或再委托給托管主體開展服務(wù),各類服務(wù)組織跟進實施專業(yè)服務(wù),金融機構(gòu)跟進開展金融支持,參與各方跟進建立利益聯(lián)結(jié)機制,有效引導(dǎo)小農(nóng)戶與各類生產(chǎn)服務(wù)主體的對接,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

此外,實施方案在推動主體、托管模式、服務(wù)方式和收益分配等方面還出臺了一系列創(chuàng)新舉措。

(來源:安徽日報)

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