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【要聞】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:多措并舉推進秸稈綜合利用!

編輯:小賀  發(fā)布時間:2020/10/8  瀏覽次數(shù):1373  信息分類:農(nóng)資招商

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對十三屆全國人大三次會議第7737號建議的答復(fù),對“關(guān)于進一步加大對黑龍江、吉林等地秸稈綜合利用政策支持力度的建議”作出了回復(fù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,秸稈還田是推進東北黑土地保護的重要舉措,長期以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持農(nóng)用為主,不斷推進秸稈還田肥料化利用。一是加大專項資金投入力度。2017年,農(nóng)業(yè)部啟動實施了東北地區(qū)秸稈處理行動,以提高秸稈綜合利用率和加強黑土地保護為目標,支持秸稈覆蓋、深翻、過腹還田等多種方式,秸稈還田能力顯著提升。截至目前,共安排中央財政資金25.84億元,支持東北地區(qū)178個縣整縣推進秸稈綜合利用。二是加大農(nóng)機購置補貼支持力度。目前,中央財政資金全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍已包括深松機、滅茬機、免耕播種機、打(壓)捆機、秸稈粉碎還田機、秸稈壓塊(粒、棒)機、秸稈膨化機、秸稈收集機、秸稈還田聯(lián)合整地機等9個品目,并對補貼范圍內(nèi)機具實行應(yīng)補盡補。2019年,國家累計安排秸稈粉碎還田機、打(壓)捆機、免耕播種機購置補貼資金13億元,補貼秸稈粉碎還田機4.57萬臺、打(壓)捆機3.08萬臺、免耕播種機4.24萬臺。三是加大黑土地保護支持力度。2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部印發(fā)《東北黑土地保護性耕作行動計劃》(農(nóng)機發(fā)〔2020〕2號),將東北地區(qū)作為保護性耕作推廣應(yīng)用的重點,大力實施農(nóng)作物秸稈覆蓋還田、免(少)耕播種等技術(shù)。截至目前,已落實中央財政補助資金16億元,在東北地區(qū)實施保護性耕作面積4000萬畝,力爭到2025年實施面積達到1.4億畝。

關(guān)于建立地力提升補貼政策相掛鉤機制方面,2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照“優(yōu)化存量、增加總量、提高效能”的原則,在黑龍江省遴選了雙城區(qū)、慶安縣2個典型縣區(qū),開展了秸稈利用區(qū)域性補償制度創(chuàng)設(shè)。在試點范圍內(nèi),以玉米和水稻秸稈為重點,建立了耕地地力補貼與秸稈利用的掛鉤機制,探索了秸稈還田、離田的補償環(huán)節(jié)、補償標準和考核方式,推動試點縣區(qū)秸稈實現(xiàn)了全量利用,調(diào)動了當?shù)剞r(nóng)戶參與秸稈利用的積極性和主動性,在全國樹立了全域全量利用的典型樣板,為進一步構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展補償制度提供了經(jīng)驗?zāi)J。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號),明確提出鼓勵各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,探索將耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地保護責(zé)任落實掛鉤的機制,引導(dǎo)農(nóng)民自覺提升耕地地力;鼓勵有條件的地區(qū),加強耕地地力保護補貼發(fā)放與黑土地保護利用、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工作的銜接,多措并舉提升耕地質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將立足東北,面向全國,以推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向,以壓實地方主體責(zé)任、提升科技水平、開展整縣推進為工作手段,以秸稈利用區(qū)域性補償制度創(chuàng)設(shè)和全域全量利用為重點支撐,探索建立政府推動、市場驅(qū)動、主體帶動的長效運行機制,切實提升秸稈利用產(chǎn)業(yè)化水平。

(資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)


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